全世界都在看：歐洲對數位平台出重拳，會連帶扼殺創新？

人們現在比過去更加認為，搜尋引擎、社群網路和雲端服務業者，都扮演「守門人」（Gatekeeper）的角色，對平台所提供的核心且相互連結的數位服務，控制人們的使用權。這些平台企業的力量已經增強，因此對於它們如何選擇運用這股力量的顧慮，也隨之增加，而我們正站在法規新時代的開端，這是一個轉折點，將會影響到企業領導人、公民社會和政府主管機關。如果做得好，新的法規架構就能夠清楚界定哪些是合法行為（甚至指出什麼是理想的行為），並提供相關指引，而且在使用權、競爭和隱私的顧慮這三者之間，取得平衡。不過有個重大風險，這項新法規可能會流於一系列粗略的禁令（效果值得存疑），而這可能會打擊商機。

現在，歐洲看來就像是個測試案例，可觀察法規對平台力量如何回應。歐盟的一般資料保護法規（General Data Protection Regulation，GDPR），以及最近（編按：今年3月）發布的數位市場法案（Digital Market Act，DMA），將為全世界各國立下標準，有時候則可以做為警世故事。歐洲的做法所引發的顧慮，就是它過於...