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從1976年起，有長達二十年的時間，由於公司治理失當，北醫陷入長期負債虧損，教育部兩次被迫介入改組董事會。

「不滿董事會功能不彰，北醫全校學生公投要求解散董事會！」「校友疑舞弊，按鈴申告??」這些出現在《台灣日報》、《台灣新生報》、《聯合報》等平面媒體的標題，鉅細靡遺地描繪出這所歷史達53 年的醫療體系曾經面臨的困局。為了改革，當時教育部找到前高醫院長謝獻臣在1995年擔任董事長，他則透過校友會理監事會引薦傑出校友李祖德、洪奇昌等人擔任董事。當時北醫的處境艱困，「新董事會雖然使北醫的情勢趨於穩定，但內部保守勢力仍然當道，加上醫院經營經濟規模不夠，北醫問題無法解決??。」國立台灣大學管理學院〈台北醫學大學的轉型成長個案〉中描述；加上董事會成員間爭鬥，北醫附醫改革十分困難。

恰好這個時候，台北市府決定將虧損多年的萬芳醫院委外經營，要不要掌握這個成長機會，立即引發北醫董事會論戰。

改革關鍵決策1
萬芳醫院是機會？還是風險？

當時台北市政府旗下有八家市立醫院，因為經營效率不佳，一年必須付出新台幣25億元補貼，萬芳醫院雖然早就在1...

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