官管不了官，卻愛管民間

台塑集團董事長王文淵四月中打開話匣子，關鍵的一句是「官員管官員，很難。官員管民間，很簡單。」這句話，所有的大官，所有的民間，大概都無奈地同意。

無數大官，頭銜嚇人，出入有公家的車，又有大辦公室，但叫得動自己的部屬嗎？部屬有千百種方法對抗大官的意志，讓大官一事無成。俗話說：「鐵打的衙門，流水的官。」大官如流水，來來去去（你還記得近十六年來十五位行政院長的名字嗎？），小官依附在鐵打的衙門之中，穩得很。十六年前的公務員，除非退休，今天還是公務員。

蔡英文政府上台將滿周年，近來最夯的議題是環評，府院都啟動檢討環評的機制。現行環評疊床架屋、曠日廢時、充滿不確定性。台塑、台積電等知名企業深受其害，無數投資案也受阻。其實，我熟悉的社工組織也受害。如果想要為身心障礙者、老人、吸毒者成立安置機構，也要忍受疊床架屋的約束。

有位好友長期投身關懷精神障礙及智能障礙，已經有多所醫院。為了讓這些障礙者老年有安養之所，八年前買了好大的土地，預備設一百五十床。此項努力在政府體系已經蓋了七十幾個章，還是無法開始服務。五月六日，我們幸福家庭協會與精神病院合辦母親節活動，看著這些老邁的病患無法安養，擠在空間不大的醫院裡，真是難