政府機關領導人必須在民間單位難以想像的各種不利條件之下運作，致使變革往往寸步難行。但這並非是無解的困境，本文提出的五項原則，是企業界已證實有效的目標與方法，如果公部門能採行並調整應用，便可望提升績效。