重建公眾信心

政府和非營利組織情況好的時候，真是非常好，而且它們必須要有這樣的水準，因為我們把整個社會最重要的功能，都交在它們手裡，像教化心智、提升心靈、維護人民健康、安全等。從我們交給這些機構的可觀資源，就足以說明它們在大眾心目中的地位：光是美國非營利組織的收益，在一九七八年時還不及二千億美元；到了一九九三年，已躍升為一兆一千億美元。

然而當政府和非營利組織不好的時候，也是非常糟糕的。全美數一數二的非營利組織美國聯合勸募（United Wayof America）的前任總裁，就在一九九五年因詐騙該公司一百二十萬美元，而身繫囹圄。本案還連帶揭發出，他的年薪不但高達四十六萬三千美元，平日更是出手闊綽，導致該組織收益一落千丈，裁員一百多人。更有甚者，已有八十六年歷史、聲譽卓著的美國有色人種協進會（ N a t i o n a lAssociation for the Advancement of Colored People），也在一九九四年掀起軒然大波。其執行總監因為將該會三十三萬二千美元的經費，私下撥給一位曾提出性騷擾告訴的離職員工，結果害自己丟官。

政府機關自然也有嚴重的弊端。加州橘郡（Orange ...