當年美蘇進行太空競賽時，NASA提出探測月球的阿波羅計畫，在公部門與私營單位的良性合作中，不僅成功讓太空人登陸月球，更創造許多外溢創新，如手機相機與嬰兒配方奶等，我們至今仍頻繁用於日常生活。這是公私部門合作為社會創造價值的成功案例，但今日我們面對的挑戰更為複雜，我們需要重新思考，公共機構、私人機構，與公民社會三方，如何共享創造價值帶來的回報。